دستور اجرای «قانون مدیریت خدمات کشوری» از ابتدای 88 صادر شد

خانه تکانی در حقوق کارکنان

برآورد افزایش 35 درصدی حقوق کارمندان تصویب اولیه یارانه 22 هزار تومانی به پنج دهک.

احمدی‌نژاد دستور اجرای کامل قانون «مدیریت خدمات کشوری» را از ابتدای 88 صادر کردخانه‌تکانی در حقوق کارمندان
دنیای اقتصاد- زهرا واعظ: پنج سال پس از ارائه لایحه قانونی «مدیریت خدمات کشوری» ، سرانجام این لایحه در سال گذشته به قانون تبدیل شد اما اجرای آن معوق ماند تا دیروز رییس‌جمهور طی نامه‌ای خطاب به معاون «توسعه مدیریت و سرمایه انسانی» خود با ابراز امیدواری به تصویب اعتبارات مربوط به این قانون در مجلس شورای اسلامی، دستور اجرای کامل این قانون را از ابتدای سال 88 صادر کرد.به گزارش دفتر امور رسانه‌های ریاست‌جمهوری، رییس‌جمهور ابراز امیدواری کرد با تصویب لایحه بودجه دولت خصوصا اعتبارات مربوط به این بخش توسط نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی، از ابتدای سال 1388 این قانون به طور کامل به مورد اجرا درآید. بنا براین گزارش، قانون مدیریت خدمات کشوری که لایحه آن در دولت سیدمحمد خاتمی تهیه و برای تصویب به مجلس ارائه شد، مشتمل بر 128 ماده و 106 تبصره در جلسه مورخ هشتم مهر ماه 1386 کمیسیون مشترک رسیدگی به لایحه مدیریت خدمات کشوری مجلس شورای اسلامی طبق اصل 85 قانون اساسی تصویب شد و پس از موافقت مجلس با اجرای آزمایشی آن به مدت پنج سال، در تاریخ 18/7/1386 به تائید شورای نگهبان رسید و در تارخ 25/7/86 جهت اجرا طی نامه‌ای از سوی رییس مجلس به دولت ابلاغ شد.هرچند که این قانون برای اجرا در سال 87 پیش‌بینی شده بود، اما دولت به لحاظ مشکلات مالی و منبع درآمدی اجرای این قانون در سال 87 تنها بخش کوچکی از آن را درباره بازنشستگان اجرا کرد و اجرای قانون را برای کارکنان دولت و به طور کامل برای بازنشستگان به سال 88 واگذار کرد. از سوی دیگر یکی از احکام بسیار مهم در لایحه بودجه 88 دولت، اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری است که در این میان دولت منابع لازم برای اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری در بخش دستمزد‌ها را پیش‌بینی کرده ومعاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رقم‌های مربوط به بودجه را مورد بررسی قرار داده و اعتباری که برای اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری پیش‌بینی شده 9‌هزار میلیارد تومان است که براساس آن حقوق کارمندان تا 35 درصد افزایش خواهد یافت.
البته برابر مصوبه مجلس این قانون می‌بایستی از نیمه دوم سال 86 اجرایی می‌شد اما اجرای آن تا اول سال 88 به تعویق افتاده است و علی‌القاعده دولت می‌بایستی معوقه‌های کارمندان را طی 18 ماهه اخیر حساب کرده و به کارمندان پرداخت کند اما ظاهرا بودجه‌ای به آن منظور نشده است. جزئیات قانون خدمات مدیریت کشوریبراساس این گزارش، قانون خدمات مدیریت کشوری در راستای تغییرات عمده در سیاست‌های اداری و یکسان سازی قوانین مختلف استخدامی به خصوص قانون استخدام کشوری که به مرور زمان شامل اصلاحات متعددی شد و شاید یکی از مهم‌ترین عوامل ایجاد تبعیض در سیستم اداری کشور بود و با اصول و اهداف نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران هم‌خوانی نداشت، تدوین شد. این قانون به منظور برقراری ارتباط مستقیم و مناسب بین خدمات کارکنان، ویژگی‌های شاغلین با میزان حقوق و مزایای دریافتی آنها و رعایت عدالت در پرداخت‌های کارکنان در جلسه مورخ هشتم مهرماه سال 1386 هجری شمسی کمیسیون مشترک رسیدگی به لایحه مدیریت خدمات کشوری مجلس شورای اسلامی طبق اصل 85 قانون اساسی تصویب شد و پس از موافقت مجلس با اجرای آزمایشی آن به مدت 5 سال در تاریخ 18/7/1386 به تایید شورای نگهبان رسید. امتیاز ویژه برای بازنشستگان مناطق جنگ زده براساس این قانون، تعیین حقوق بازنشستگان در اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری شامل بازنشستگانی است که در زمان جنگ در مناطق جنگ‌زده مشغول خدمت اداری بوده‌اند که به ازای هر سال خدمت در زمان جنگ (125 امتیاز) در نظر گرفته می‌شود. (بند 2 ماده 68)، بازنشستگانی که در طول دوران خدمت حداقل به مدت 2 سال دارای سمت‌های مدیریتی بوده‌اند، بین 5 تا 25‌درصد به امتیاز حقوق آنان اضافه می‌شود. (تبصره 1 ماده 109)، بازنشستگان و وظیفه بگیران که سابقه پرداخت کسور بازنشستگی آنها بیش از 30 سال است به ازای هر سال (تا 10 سال) 2/5‌درصد به ارقام جداول امتیاز مربوط اضافه می‌گردد و افرادی که سابقه پرداخت کسور بازنشستگی آنها کمتر از 30 سال است (تا پانزده سال) به ازای هر سال 2/5‌درصد از ارقام جداول امتیاز مربوط کسر می‌شود. مشروط به اینکه میزان حقوق بازنشستگی یا وظیفه آنان از حداقل حقوق بازنشستگی کمتر نگردد. (تبصره 2 ماده 109) همچنین بازنشستگان و وظیفه بگیران، چنانچه بر اساس مقررات مورد عمل قبلی بیش از ارقام فعلی (پس از اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری) دریافت می‌نمایند، همان ارقام قبلی ملاک پرداخت است. (تبصره 5 ماده 109) حقوق بازنشستگی، از کارافتادگی یا فوت کارمندان کشوری همچنین حقوق بازنشستگی، از کارافتادگی یا فوت کارمندان کشوری بر اساس امتیاز ردیف آخرین گروه شغلی مربوطه در ضریب ریالی فوق‌الذکر و بر اساس 30 سال سنوات خدمت مطابق جدول و احکام (بند الف ماده 109) است که امتیاز مربوط به تعیین حقوق بازنشستگی مقامات موضوع تبصره (2) ماده (1) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و همطرازان آنها که بعد از پیروزی انقلاب اسلامی، تصدی مقامات را به عهده داشته و بازنشسته شده‌اند که مشمولان بند «الف و ب» ماده (109) را که در طول دوران خدمت حداقل به مدت 2 سال دارای سمت‌های مدیریتی بوده‌اند، ‌درصدهای زیر برحسب مورد و بر اساس جدول بند «الف» ماده (109) به امتیاز حقوق آنان اضافه خواهد شد (حداقل 5‌درصد و حداکثر 25‌درصد). حقوق بازنشستگی، موظفین یا مستمری بگیران اعضای هیات علمی براساس این قانون، حقوق بازنشستگی، موظفین یا مستمری بگیران اعضای هیات علمی بر اساس امتیاز ردیف آخرین مرتبه علمی و بر اساس 30 سال سنوات خدمت مطابق جدول و احکام (بند الف ماده 110) است که برای بازنشستگان که در زمان جنگ در مناطق جنگ زده مشغول خدمت اداری بوده‌اند، به ازای هر سال خدمت در زمان جنگ 125 امتیاز در نظر گرفته می‌شود. (بند 2 ماده 68)، برای بازنشستگی که در طول دوران خدمت حداقل به مدت 2 سال دارای سمت‌های مدیریتی بوده‌اند، بین 5 تا 25‌درصد به امتیاز حقوق آنان اضافه می‌شود. (تبصره یک ماده 109)، برای بازنشستگان و وظیفه بگیران که سابقه پرداخت کسور بازنشستگی آنها بیش از 30 سال است به ازای هر سال (تا 10 سال) 2/5‌درصد به ارقام جداول امتیاز مربوط اضافه می‌شود و افرادی که سابقه پرداخت کسور بازنشستگی آنها کمتر از 30 سال است (تا 15 سال) به ازای هر سال 2/5‌درصد از ارقام جداول امتیاز مربوط کسر می‌شود، مشروط به اینکه میزان حقوق بازنشستگی یا وظیفه آنان از حداقل حقوق بازنشستگی کمتر نشود. (تبصره 2 ماده 109) و برای هر کدام از بازنشستگان و وظیفه بگیران چنانچه بر اساس مقررات مورد عمل قبلی بیش از ارقام فعلی (پس از اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری) دریافت می‌کنند همان ارقام قبلی ملاک پرداخت است (تبصره 5 ماده 109).
شرایط جدید برای جانبازان و معلولان برای متصدیان مشاغل سخت و زیان آور و جانبازان و معلولان حداقل سن و سابقه خدمت 5 سال کاهش دارد. (برای مردان) همچنین در مورد قانون پیش از موعد مصوب 6/5/1386 که به استناد ماده 127 قانون مدیریت خدمات کشوری قابلیت اجرایی دارد، آقایان با حداقل 25 سال خدمت و 5 سال ارفاق و خانم‌ها با حداقل 20 سال خدمت و 5 سال ارفاق به صورت توافقی (توافق دستگاه و مستخدم) بازنشسته می‌شوند. تغییرات حقوق بازنشستگان بازنشستگانی که آمار آنها هیچ گونه تغییری نداشته‌اند، مربوط به بازنشستگان جدید است که از فوق‌العاده ویژه و همترازی هیات علمی استفاده نموده‌اند و یا جزو رسته مقامات، قضات و هیات علمی بوده‌اند. افزایش بیش از 100‌درصد، عمدتا مربوط به بازنشستگان دارای خدمات مازاد بر 30 سال، مناطق جنگ زده و پست‌های مدیریتی و بازنشستگان قدیمی مربوط به سنوات قبل از سال 1354 است. افرادی که فاقد کد ملی یا دستگاه‌هایی مانند سازمان انرژی اتمی بوده که تکلیف آنها مشخص نشده است و یا مربوط به افرادی است که اطلاعات ارائه شده آنها توسط دستگاه ذی‌نفع در سایت سازمان مغایرت کلی با بانک اطلاعاتی احکام بازنشستگان دارند که متعاقبا با تکمیل و اصلاح اطلاعات نسبت به صدور احکام افزایش حقوق آنها اقدام خواهد شد. پرونده‌های راکدی که در حال حاضر پرداختی به آنها صورت نمی‌گیرد، با توجه به قوانین و مقررات فعلی، احتمال فعال شدن آنها وجود دارد.

دروغ که کنتور نمى اندازد اما توهین به شعور مردم چی؟!

افراطیون مدعی اصلاحات به خاطر تنگ شدن عرصه بر آنها از سوی افکارعمومی، به اهانت های صریح علیه مردم روی آورده اند. در این زمینه فعالان و سایت های وابسته به این جریان مدعی شدند اجتماع باشکوه و کم نظیر مردم انقلابی یزد در استقبال از رئیس جمهور و دولت خدمتگزار به خاطر این بوده که اعلام شده در محل مراسم ناهار توزیع می کنند! مشابه این توهین را چند سال پیش رجبعلی مزروعی در مجلس ششم مرتکب شده و ادعا کرده بود اگر مرگ موش هم مجانی توزیع شود مردم برای  آن صف می کشند! گفتنی است اینگونه ادعاها را در سال های اولیه انقلاب، رادیو اسرائیل مطرح می کرد که بعداز مدتی به ناکارآمدی آن پی برد و امروزه مدعیان اصلاحات ترفند دست چندم صهیونیست ها را در دست گرفته اند.

در توهین دیگر به شعور مردم، حمیدرضا جلایی پور عضو مرکزیت حزب مشارکت و مدیرمسئول نشریه توقیف شده جامعه، به فرافکنی بی اعتمادی مردم نسبت به افراطیون مدعی اصلاحات پرداخت و مدعی شد 78 درصد مردم به هم اعتماد ندارند و جامعه به دروغ رسمی در سطوح بالا رسیده است.

احتمالا منظور وی بی اعتمادی 78-بلکه 87- درصد مردم به افراطیون است که عملاً به باورها و نیازها و مطالبات مشروع مردم دهن کجی کرده و نسبت به اعتماد و رأی آنها خیانت روا داشتند.

روزنامه تحت مدیریت جلایی پور به خاطر نشر اکاذیب  در سال 77 توقیف شد اما جلایی پور در دادگاه ادعا کرد ما مسئول صدق و کذب مطالب نیستیم! وزیر ارشاد دولت اصلاحات در واکنش به توقیف روزنامه مذکور، ضمن اینکه آنها را «حامیان گروهک نهضت آزادی و برخی گروهک های سلطنت طلب» خواند که «از بوستان آزادی سوء استفاده می کنند» تاکید کرد توقیف روزنامه یاد شده، کفاره مستی های بی حساب سردبیر آن، شمس الواعظین است

دولت 7800 میلیارد تومان یارانه کالاهاى اساسى پرداخت کرد

طرح ضربتى دولت براى مهار قیمت ها

اتاق فرمان واحد افراطیون دانشگاه امیرکبیر لو رفت

در حالی که طیف انگشت شمار افراطیون دانشگاه امیرکبیر سعی در القاء نارضایتی عمومی از دفن شهدای گمنام در این دانشگاه داشته و در سایت های خبری خودنظیر خبرنامه امیرکبیر مخالفت خود  با تدفین شهدا را اعلام کرده اند! انتشار دو بیانیه همزمان با عنوان تجمع و اعتراض دانشجویی که یکی از سوی انجمن اسلامی (طیف غیرقانونی دفترتحکیم) و دیگری  از سوی دانشجویان سوسیالیست در دانشگاه منتشر گردید، پرده از پشت پرده این جمعیت خیالی برداشت.

این دو متن  که بسیار ناشیانه و عجولانه تنظیم شده بود دقیقاً دارای یک محتوا بوده و تنها مورد اختلافی آن امضای پای بیانیه هاست. این در حالیست که  انجمن منتسب به طیف غیرقانونی تحکیم خود را منتسب به  پایگاه لیبرالیستی غرب می داند و اعلام می کند که با طیف موسوم به چپ در تعارض ایدئولوژیک است. انتشار این دو بیانیه یکسان که  ناشی از دستپاچگی اتاق فرمان واحد این گروههاست نشان می دهد که اینگونه جریانات، کانون وابستگی یکسانی  دارند و تابلوهای متفاوت فقط برای رد گم کردن است.

مردم احمدى نژاد را دوست دارند ما به چه دل خوشیم؟!

بیگانگی اصلاح طلبان از مردم و باورها و واقعیت های زندگی آنها باعث نگرانی در میان این طیف شده است.

در این زمینه سایت اصلاحات طی مقاله ای به قلم یکی از اصلاح طلبانی که در انتخابات ریاست جمهوری گذشته به مصطفی معین (نامزد مشارکت) رای داده می نویسد: تلاش ما (اصلاح طلبان) این است که بگوییم با دیگران فرق داریم و متفاوتیم. ما به رسم دموکراسی که خودمان باور نداریم- چون در زندگی شخصی مان هم رعایتش نمی کنیم- باید مدام تاکید کنیم که خاتمی می آید و اصلا باید بیاید و اگر نتوانسته در آن 8 سال کاری بکند حالا ما به او می گوییم چه بکند. تلاش می کنیم دیگران را هم متقاعد بکنیم به او رای بدهند چون خوش تیپ است و آبروی جهانی برایمان می خرد. برای بعضی از ما که نمی خواهیم بپذیریم اکثریت جامعه با حجاب و مذهب هیچ مشکلی ندارند، این همه تبلیغ و امیدواری برای حضور دوباره چه معنایی دارد؟

نویسنده با بیان اینکه «چهارسال پیش نمی توانستم به هیچ نامزدی رای بدهم و با تغییر شرایط و به اجبار رفتم به سمت معین» می افزاید: ولی هنوز هم فکر می کنم حرف های روشنگرانه آقای معین و بحث های آن روز کمپین اصلاح طلبان به کجای کار طبقه متوسط می آمد؟

وی تاکید می کند:  احمدی نژاد با رای همین مردمی بالا آمد که منتظر چنین حرف هایی خطاب به خودشان بودند. هنوز هم تقریبا محبوب است؛ هم در ایران و هم در بخش هایی از جهان. چون در ایران زبان همان مردمی را که ما سعی می کنیم بگوییم با آنها «متفاوتیم» درست بلد است. بیرون از ایران هم به خاطر «تودهنی هایی» که قرار است بزند یا زده به کسانی که بقیه کشورها جرئتش را نداشته اند، شهرت دارد؛ او خارج از ایران هم به فکر و نگاه مردم طبقه متوسط نزدیک شده است. ولی ما می خواهیم جامعه را تغییر دهیم بدون اینکه سهمی برای تفکر و نگاه مردم  قائل باشیم و با نادیده گرفتن بخش زیادی از افراد همین جامعه که درد و حرف و صدایشان را نمی شناسیم، فکر می کنیم در این فضایی که شاید فقط برای خودمان زیادی جذاب و مفید است، می نویسیم و تبلیغ می کنیم. ما وبلاگ به روز می کنیم، در وصف طبقه روشنفکر و انتظاراتشان از خاتمی و «شر» می کنیم تا بقیه ببینند باید برای دغدغه های فرهنگی شان به چه کسی رای  دهند. ما برای خودمان نوشابه باز می کنیم. 4 سال پیش اصلاحات شکست خورد شاید به این دلیل که حاضر نبود حرف های یک شاگرد تعویض روغنی، خواسته های کارگر معدن در ده کوره های اطراف جنوب یا صدای راننده ای مسافرکش بعد از کار اداره را گوش کند. ما فقط صدای خودمان را می شنیدیم. حالا نگرانم. آن قدر این فاصله و تاکیدها بر «تفاوت ما با دیگران» زیاد شده که پرکردنش کار سه چهار ماه آینده نیست.

این فعال اصلاح طلب در پایان می نویسد: کارگر و کارمند و کشاورز و معلم و صنعتگر که ما با آنها متفاوتیم اما رای شان مهم است، آن قدر از ما دورند که به دست آوردن  دلشان با هیچ وعده ای ساده نیست. نگرانم از موج و جوی که به وجود می آید از سمت ایرانیان خارج از کشور، که می گویند به خاتمی رای بدهید برای آزادی بیشتر، ولی فضای کنونی ایران را نمی شناسند چون دست کم 20سال در ایران نبوده اند. کسانی هم که کمتر از یکی دو سال است رفته اند، با دید تحقیرآمیز به داخل نگاه می کنند. آنها هم اصرار دارند که «متفاوتند».